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關(guān)于ISO認證證書帶標與不帶標的區(qū)別很多人對于認證證書帶標與不帶標這個問題很是糾結(jié),不明白到底是什么意思?將這個問題在網(wǎng)上進行搜 索,會發(fā)現(xiàn)有很多答案,個人認為這些答案,都沒有將這個問題說透,甚至有些答案帶有一些的錯誤引導。 所以,本文特意將帶標的由來和現(xiàn)狀深入解釋一下。 一、何為“標”? 這里所講的“標”其實是CNAS標識的意思,如圖所示: 這個標識的英文全稱為:China National Accreditation Service for Conformity Assessment,中文 名稱是中國合格評定國家認可委員會(以下簡稱認可委),CNAS秘書處設(shè)在中國合格評定國家認可中心, 中國合格評定國家認可中心是國家市場監(jiān)督管理總局直屬正司局級(正廳級)事業(yè)單位,但具體這個委員會 到底是什么性質(zhì)的單位,筆者查了一下,具體也沒查明白,反正挺NB就對了。 認可委的具體工作職責簡單地說,就是認可。那么什么是認可呢?用當下比較熱的西貝事件來打比方, 羅永浩在西貝就餐后,對西貝的評價不好,就是不認可西貝。男女相親成功了,就是男女雙方經(jīng)過見面聊天, 評價后互相認可。認可委就是這樣的機構(gòu),通過對認證機構(gòu)專業(yè)能力的評價,得出是否認可的結(jié)論。 二、ISO認證機構(gòu) ISO認證的發(fā)證機構(gòu),即認證機構(gòu),是經(jīng)國家認證認可監(jiān)督管理管理委員會(簡稱認監(jiān)委)批準,并依法 取得資格,可從事批準范圍內(nèi)的認證活動的機構(gòu)。 2018年9月,中國機構(gòu)編制網(wǎng)正式發(fā)布《國家市場監(jiān)督管理總局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》, 對外保留國家認證認可監(jiān)督管理委員會牌子。原有國家認監(jiān)委的相關(guān)業(yè)務(wù)職能由國家市場監(jiān)督管理總局認證 監(jiān)督管理司和認可與檢驗檢測監(jiān)督管理司承擔。即:國家認監(jiān)委是隸屬于國家市場監(jiān)督管理總局的行政單位! 所有的ISO認證機構(gòu)有個前置的許可,即必須獲得國家認監(jiān)委頒發(fā)的認證機構(gòu)批準書,批準書都有個附件, 即認證業(yè)務(wù)范圍,這個范圍包括了認證類別(如管理體系認證)和認證領(lǐng)域(如質(zhì)量管理體系認證)。 三、認可與許可 由上可以知道,認可委是認可,認監(jiān)委我們可以理解為一種許可。認可與許可,有什么區(qū)別呢?筆者無意 從法律的專業(yè)層面去論述,簡單來說:許可是強制的,未經(jīng)許可,是違法!認可是自愿的,可認可不認,認可 了相當于公證了,法律效力更強。未經(jīng)公證,也是合法的。 四、認可的細節(jié) 光談一個認可,或光說一個帶CNAS標,是不嚴謹?shù),必須去探討認可的具體細節(jié)。 國家認監(jiān)委依據(jù)國際認可論壇(IAF)和我國認可機構(gòu)的規(guī)定,采購國際通行的分類方式,將管理體系認證 業(yè)務(wù)范圍分類分為39個大類,涵蓋280個中類和615個小類。請注意,認可委是對600多個小類、11大類認證 逐個進行認可的,任意列舉某一小類,如32.10.00小類,對應(yīng)的是基金管理活動,這個小類的質(zhì)量、環(huán)境、 職業(yè)健康與安全常規(guī)三大體系認證,都要逐個進行認可。 五、認可的現(xiàn)狀 據(jù)2023年10月的數(shù)據(jù)顯示,我國共批準設(shè)立1261家認證機構(gòu),其中,獲得CNAS認可的認證機構(gòu)252家, 占比約20%。 這個數(shù)據(jù)看起來有點唬人,但需要注意的是:這里說的獲得認可的機構(gòu),僅僅只是某一小類、 某一管理體系獲得認可,即計算在內(nèi)。 隨意列舉兩家認證機構(gòu)來看: 先列舉下中國質(zhì)量認證中心有限公司,排名第一的中字頭認證機構(gòu),其環(huán)境管理體系認證也僅僅只認可了 35個大類,有4個大類是沒有認可的,例如02大類采礦業(yè)和采石業(yè)(環(huán)境污染風險高),其中31大類運輸、 倉儲和通信業(yè)是部分認可的,;愤\輸小類就沒有被認可。 嚴謹來說,即便是中國質(zhì)量認證中心有限公司 這么NB的認證機構(gòu),也只能說是部分獲得CNAS認可的認證機構(gòu)。 二是北京海德國際認證有限公司,從機構(gòu)批準號看排第46位,其質(zhì)量管理體系認證范圍認可了28個大類, 有11個大類是沒有認可的;環(huán)境管理體系認可了了22個大類,有17個大類是沒有認可的;職業(yè)健康管理體系 認可了了29個大類,有10個大類是沒有認可的。這些數(shù)據(jù)很明顯可以看出,是屬于部分獲得CNAS認可的認證 機構(gòu)。 那么這些獲得CNAS認可的認證機構(gòu)在頒發(fā)認證證書的時候,如果剛好認證企業(yè)的經(jīng)營范圍、認證類別不在 認可的范圍之內(nèi),那么獲得的證書也是不可以帶CNAS標識的!也就意味著,NB如中國質(zhì)量認證中心有限公司, 頒發(fā)的認證證書也可能會不帶標! 關(guān)于帶標和不帶標證書的使用,這個問題也是比較值得深挖的,篇幅所限,適時再論述吧。 |